狗狗币并非由传统意义上的商业发行商推出，其诞生与维护核心依赖两位创始人、去中心化的开源社区及后期成立的狗狗币基金会，不存在单一中心化发行主体。
狗狗币的最初缔造者是比利·马库斯（BillyMarkus）与杰克逊·帕尔默（JacksonPalmer），二人在2013年12月6日联合推出狗狗币。当时马库斯是IBM的软件工程师，帕尔默则任职于Adobe的市场营销部门。帕尔默率先受到网络柴犬表情包启发，注册了Dogecoin域名并发布调侃加密货币炒作的推文，马库斯看到后主动对接，二人仅用一周便基于莱特币代码完成开发，将狗狗币打造为讽刺币圈乱象的“玩笑币”。
2014年，马库斯与帕尔默先后淡出狗狗币的日常开发与运营，项目自此全面交由开源社区接管。不同于比特币等币种，狗狗币无官方公司、无预挖机制、无白皮书，完全依靠全球志愿者组成的开发团队维护。多年来，参与代码贡献的开发者超40人，核心团队负责代码库维护、漏洞修复、性能优化等关键工作，所有开发进度均在GitHub公开透明呈现。
2021年，狗狗币热度暴涨后，狗狗币基金会正式重组，成为推动其发展的核心组织力量。基金会汇聚了以太坊创始人VitalikButerin等行业资深人士，主要负责协调开发资源、推动技术落地、拓展商业应用场景及维护社区生态。同时，基金会旗下商业机构HouseofDoge还通过合作开发移动应用等方式，助力狗狗币从“迷因币”向实用型加密货币转型。
狗狗币也进一步印证了其去中心化属性，无任何机构或个人掌控发行权。它采用工作量证明（PoW）共识机制，初始发行量1000亿枚，2015年全部挖完，此后每年固定增发50亿枚，总量无上限，所有代币均通过挖矿产出，完全由网络节点去中心化生成。
狗狗币的“发行商”是由创始人、开源社区、基金会共同构成的去中心化联合体，这种模式既保留了加密货币的核心去中心化特质，又依托社区与基金会的力量实现了长期可持续发展。
